飞航安全规范 2015 年最新热腾腾出炉（手机飞航模式新规定）

终于，中华民国民航局终于在 飞航安全 的法规上，针对手机等 3C 产品订定较为合理与进步的使用规范。例如在飞机内可以依机长指示，全程使用「已开启飞航模式」的智慧型手机与平板电脑（最快四月后施行）。行动电源及电子烟不得拖运，必须随身携带上飞机。俗称蓝焰打火机预混式燃烧型打火机则是完全禁止携带[1]。

在这次的新规修正中，针对「旅客及组员可携带或托运上机之危险物品」规定进行更新，严格定义行动电源、蓝焰打火机及电子烟等产品的使用限制，以因应科技的进步与新产品不断的推陈出新。这项修正已在 104 年 3 月 9 日正式生效。

如果你有印象，早期飞机的座位上方有著两个提示灯号，一个是提醒安全带，一个是禁烟。用以提醒乘客们不能在飞机上抽烟，并在必要时绑上安全带。不过那个禁烟灯是老时代的产物，自从全球开始积极禁烟后，我就没在一般飞机上看过那个灯有暗掉过（灯泡消耗率一定很高）。

旧的禁烟灯号与绑上安全带提示灯号。

其实近年来已经有越来越多的新飞机不再使用跟鸡肋一样的禁烟灯号，取而代之的是行动电话的禁用灯号。例如我们复兴航空转投资的威航航空（V Air），它们家的空中巴士机队 A320 与 A321 便是采用此新式设计。

禁用行动电话指示灯。

过去依照民用航空法第四十三条之二第二项之规定，机上人员（包括空姐与乘客）在关闭舱门后至开启舱门中间，无论是国内航线或是国际航线，无论是稳定飞行或是起飞与降落阶段，皆对行动电话（Cellular Telephone）、各类遥控发射器以及收音机（Radio）等器材的使用有极为严格的禁用规定。印象中甚至曾发生过有乘客执意使用行动电话，后来被航警逮捕的案例。

因此这次更新法规与国际同步接轨的最大好处是，明订出符合现今科技下的合理使用规范以便民众遵守。避免过去跟不上科技改良下的暧昧限制。

HTC 手机 (@The Gameway)

然而，民航局虽然立意良好，但在法规改革上是稍微理想化的设计，当中仍存在一些问题，我们趁这篇一起来跟大家做个讨论。

飞航模式下的飞航安全

其实近来在搭飞机时，你应该已经发现许多人都是开启飞航模式后便不再关掉手机电源（即使可爱的空姐们一再呼吁）。但要是当机上不再硬性传达「关机」的规定后，许多对于 3C 产品较为不熟悉的民众，很可能根本不晓得有飞航模式这回事。因此，当他们不再从机组员「接收」到关机的简单指令时，他们也可能会自动滤除掉「飞航模式」这种似乎是某种专业术语的词汇。

IPad 飞航模式、WIFI网络与无线蓝芽启用开关。

这时候你的航班上就会出现好几支不断朝外寻找基地台的手机。之后飞机起飞远离地面，基地台讯号逐渐丧失，你的手机便会加强讯号好用来维持与基地台间的连线，这也是普遍认为影响飞安问题的原因之一。

即使经过有效的民众教育，大家都清楚飞航模式是什么东西后。那你觉得飞航模式就是断绝一切讯号，因此保证安全吗？

Wifi Signal

事实上手机飞航模式（Airplane Mode, Flight Mode）在开启后，你依然可以独立开启 WIFI 或蓝芽（Bluetooth）等无线收发功能。虽然它们占用的无线频带位在 2.4 GHZ或 5.8 GHz，属于国际公开的通用频率，而且发送功率较低，几乎不可能影响其他频带的电波。但是不可否认的是它们依然会产生无线电波，而且过去我在研究所开发蓝芽及 Zigbee 设计时发现确实有（被）电波干扰的情形。因此人们顶多会说新式飞机的舱内设计可以使用 Wifi，但不会有人跟你「挂保证」说这些讯号在任何情况下都绝对不会影响飞安（这牵涉到你的手机是否合格安全等诸多可能），倒是有不少人会将一些无法解释的原因怪罪于 Wifi 讯号身上（例如 2012 年的深圳地铁停驶事件）。

诚如我先前所说，许多人对 3C 产品并非那么熟悉，因此很可能在开启飞航模式时，「顺便」不小心开启蓝芽或 Wifi 连线。因此法规的改革虽然对于多数人而言是种进步，但是在更新的同时却还是留下几种模糊的操作空间（例如机上提供 Wifi 网络的情况下，到底是全程可用，还是需要起飞与降落时需停用？），而这还有待更多科技面向的讨论与宣传才能解决。

2015.05.22 补充：我发文询问民航局后得到的回应是，电子产品的开关机与否将不再是重点。在机长没有禁止的范围内，起飞与降落时主要的安全问题将是机器是否固定妥当，毕竟那时候也是一架飞机最危险的时刻，妥善有效的安全规范是有必需的，避免干扰逃生。

延伸阅读

1. 提到蓝焰打火机就让我想起过去服务的一位客人，当时正帮他申请一大捆相关专利，有次在路旁等他拿打火机原型过来时，看到他开的车是 BMW 的大七系列，我才晓得原来卖打火机还真是暴利来著。