美国川普政府对臺灣超徵32%关稅的计算基礎「64%稅率」是如何產生的？

美国總统川普於2025年4月2日宣布对等关稅政策，針对中華民国臺灣地区追加課徵32%的关稅，並聲稱此稅率源於臺灣地区对美国商品課徵高達64%的「实质关稅」。

然而，我国对美国的平均关稅率根据世界貿易组織（WTO）数据僅约6.5%，貿易加权平均关稅率更低至1.7%，遠不及64%这一驚人数字。川普此舉引发广泛质疑：「所謂的64%关稅究竟是如何计算出来的？」

本文將深入剖析川普政府所用「川普公式」计算方法的背景与邏辑，並探討其爭議性。

计算方法的揭秘：貿易逆差除以出口額

根据近期媒体报导与分析，川普政府宣稱的64%並非台灣地区实際徵收的进口关稅稅率，而是基於一套獨特的计算公式得出，下面簡稱川普公式。

《紐约时报》（New York Times）指出，这一数字的来源是將美国对臺灣地区的貿易逆差總額除以美国从臺灣地区的进口總額，再將結果調整为「对等关稅」的一半。

以2024年数据为例，美国对中華民国貿易逆差约为739.2億美元，美国从中華民国进口額为1,162.36億美元，因此可得到川普公式计算如下：

• 貿易逆差 ÷ 进口額 = 739.2 ÷ 1,162.36 ≈ 0.636（63.6%）
• 川普政策取其「折扣一半」：63.6% ÷ 2 ≈ 32%

由此可見，中華民国对美国的「64%关稅」实质上是从貿易逆差比例推导而来，而非直接反映实质稅率的关稅政策。白宮雖後續发布了看似更複雜的算法，納入貨币操縱、非关稅壁壘等因素，但其核心仍与上述簡单公式相符。

川普公式背後的邏辑与爭議

川普政府的这一计算方法，旨在凸顯美国在全球貿易中的「吃虧」形象，並以此为依据对貿易夥伴施加壓力。然而，这種算法卻引发諸多质疑。

首先，貿易逆差並非单純由关稅決定，而是受到消費需求、產業結構、匯率等多重因素影響。將逆差直接轉化为「等效关稅」明顯過於簡化，缺乏经济学理基礎。

其次，中華民国臺灣地区作为WTO成员，受国際貿易规范约束，其关稅政策透明且平均稅率遠低於64%，川普政府的说法与事实顯然存在落差。

此外，川普提及的「非关稅壁壘」和「貨币操縱」等因素雖被納入考量，但具体如何量化並不透明。外界批评，这不過是为其政策正當性增添修辭罷了。例如，臺灣地区近年来並未被美国財政部列为匯率操縱国，相关指控缺乏实证支持。

对中華民国的影響与反思

对中華民国而言，倘若32%的川普式对等关稅若正式实施，將对高度依賴对美出口的產業（如电子產品）造成衝擊。雖然半导体暫获豁免，但其他如服务器与电脑零附件等大宗出口品恐首當其衝。

而且实際上，中華民国直接輸出半导体到美国的比例原本就相对小量，大多数都是以组裝完成的消費电子產品为主，而这落入加徵关稅的范圍，因此实際上豁免的半导体完全沒有意義。

同时，这也暴露出中美貿易談判中信息不对稱的問题。中華民国政府或需更積極地与美方交涉，澄清数据誤解，並爭取更公平的貿易待遇。

結果与討论

川普政府宣稱的「64%关稅」並非台灣真实关稅水平，而是基於貿易逆差比例推算出的政治性数字。这一粗暴的计算方法雖簡单易懂，卻忽略了貿易的複雜性与国際规范，引发广泛爭議。对台灣来说，这不僅是经济挑戰，更是外交与政策溝通的试煉。未来，如何在数据透明与談判策略上做出回应，將是台灣必須面对的課题。