迷走客一向觉得喜爱旅行的人一定很讨厌政治,但是最近有条跟海外旅行(背包客)有关的新闻想请大家注意一下。尤其是「现在」或「未来」打算去纽西兰(New Zealand)、日本(Japan)、澳洲(Australia)、加拿大(Canada)、英国(United Kingdom)等国家进行打工度假(Working Holiday)活动的朋友。你们一定要追这条新闻,或是提醒你喜爱旅行的朋友,因为这很可能会影响到大家的未来权益。
近日由于演艺人员「黄安」事件的社会性影响,民退党立法委员林俊宪在未公开而广泛的讨论下便直接对外表示,他将提「黄安条款」,针对「全民健康保险法」(以下简称健保法)修改纳保资格,增列二项限制条件。包括:
- 海外所得未在中华民国缴税者。
- 半年内滞留海外未曾进入中华民国过境内者。
林俊宪认为只要符合这两项条件者,即使你正常按时缴交健保费用,也不准你使用国内健康保险的医疗服务。
WTF!这项修正案直接影响的就是那些海外打工度假或是喜爱自助旅行的人,他们根本是躺著也中枪,完美符合这两项限制条件,不禁让人怀疑根本是针对最弱势的年轻人量身定做。
为何我会说这是针对年轻人而来的法律修正案,因为林委员这两条限制的吊诡之处,在于对那些大赚人民币的商人反而是轻轻放过。
虽然林委员表示「这样修法可以促使长期逃漏税的海外富人,愿意缴税换取伟大的健保照顾。」
但是请记住,现在往返大陆与台湾的来回机票,甚至比不上老板们一顿饭局下来所花的钱,反观飞到地球另一端打工的人却是路途遥远,离家千百万里。再者,当台湾年轻人选择到大陆工作,他们也不可能随心所欲的请假回家,而大老板们却是想飞就飞,半年回来一趟安慰老婆原本就是毫无障碍,只会促进大老板家庭的和谐关系,或许还会多生几个有名份(诶)的小孩(好吧,至少是好事)。
当然,你可以说出国旅行或是打工度假的人,理所当然要替自己保海外旅行平安保险,这也确实是安全旅行的基本常识。但是这跟我们被禁止使用健保医疗服务的理由完全是两件事情!问题不在于旅行者是否有自行额外投保,而是今天海外打工度假者的权益是否被迫与其他人在相同条件下形成差异化待遇。 **旅行保险常识:旅平险大多只有保障意外与不便,目前有提供「海外医疗」险种的保险公司还算少数,加上海外医疗的认定资格与申请条件也颇为麻烦,因此较少人接触这类医疗保险。 林俊宪也说「强制纳保最终目的是要保障每位认同台湾这片土地的国人。」但是这种近似宗教催眠的激情口号却让人不免怀疑,难道只是因为暂时没有用自己的双脚站在这片土地上就不算台湾人?
难道以前工作缴了税,凑足了存款,想要去国外旅行一年半载,就不被认为是台湾人**?
有句古语是这么说的,没有功劳,也有苦劳,好歹大家都至少曾经在台湾努力过,而且将来也会持续为台湾付出(富二代也不需要去「打工」度假了)。
再者,海外打工度假所赚的钱,他们最后大多还是会拿回台湾做投资,许多年轻人在打工旅行所赚的第一桶金,就是想带回台湾开咖啡馆或是一家属于自己的小店来完成梦想,而许多自助旅行者最后会出书、设计艺术作品、演讲跟教育新一代充满未来性的小朋友,替台湾创造更高产值的经济效益,这些难道都不是比「缴税的有无」以及「是否在台湾坐健保监」来判断是否爱台湾的最好证明?
选择到海外打工的年轻人跟长期在大陆置产的企业主富豪完全是不同的意义与价值。但是林委员只设定半年如此强烈针对性的限制,无疑是增加大家追求梦想的额外代价,更是一种虚伪的平等假象。
许多弱势者可能凑了一笔钱前往海外打工[i],甚至还被自己国人(包含政治人物)称作台劳,为的就是透过劳力的付出,尽快赚取比较高的金钱。但是林委员光会口头高喊「这样才是大家想要的健保目的,真正的公平正义、照顾弱势」,实际做出来的行为却是毫无道理将穷人****与富人完全没有任何标准的一同化对待,这个难道就是他和民小党所希望的公平正义?
前往海外打工的年轻人与自助旅行者(背包客)在国外已经是弱势族群,如果政府现在却跑来带头敌视大家,只会让他们更像是无垠的浮萍漂泊在茫茫大海中。

关于全民健保这个议题,过去在海外打工旅行者的身上就有两派见解。
一派希望维持原本在台的缴费模式,延续健保的医疗保障;另一派则是主动停办健保,省下这笔开销,如果我没记错,之后回台湾只要办理健保资格的恢复,并且补缴月费,那么先前在国外的医疗行为同样能受到健保补助。前者看起来朴实可爱,后者则显得较为投机。
如果林委员真打算强行规范海外打工、工作以及旅行者的健保资格认定(反正升斗小民如我也顶多写篇抱怨文),希望可以纳入国人的天真可爱以及持续性投保有无等实务性问题,来作为更进一步立法的依据。甚至可以制定类似机车强制险的规定,凡是搭飞机与邮轮出国者(诶,游泳不算吗?),皆须强制要求投保海外医疗险,同时全民健保也仅限国籍医院才予以受理等等。
但是无论如何,因特定人的行为而制定具强烈针对性的专法(即黄安条款),或是过于简化的资格认定绝对都是错误的行为。台湾很大的问题不正是法律过於单调,人民的守法是只懂得守让自己有利可图的法,最后变成法条只能用来限制乖乖牌的好人吗?
[1] 前员工澳洲打工昏迷,日月光已联系家属。
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