登山管制讨论：从纽澳国家公园管制看台湾禁止山林活动的合理性

今天在脸书上看到一位 J.j. Sha[1] 网友提到澳洲的蓝山国家公园（澳洲旅游景点澳洲蓝山国家公园（Blue Mountain National Park）不会禁止民众亲近自然，借此反批台湾山林近年来的封山政策。下面是 J.j Sha 的脸书全文，我先贴在这边给大家作为参考： **澳洲的蓝山国家公园，都会在溯溪的路线(其实是canyoning)入口处立一块告示牌，告诉游客这条路线的难度、出入路线、精彩之处，并且告诉你应该要受过训练或是聘请响导，但是，就是不会禁止你!!也完全不用申请。台湾的国家公园到底是为什么要禁止溯溪、攀岩?国家公园不就是供国民游憩、运动、亲近自然的地方吗? 迷走客知道每个人都容易执迷于自己喜欢的规则来做比较，迷走客不巧也亲身踏访过外国几座国家级公园，也知道各家有各自的游戏规则，问题是原作者如果愿意深入了解这些地区的属性差异的话，应该会发现到这些地方大多是地广人稀，走上大半天可能也只见得到几只包包，如果要用台湾地形来做比较的话，大概就是放大好几十倍的二子坪步道等级。

更何况外国人也不是每个人就整天在森林里拉著藤蔓荡来荡去。承如大家所知，先进国家最让人敬佩的地方是他们的人民大多有一定的基本法治精神，愿意深入山林的人更有一定的基本登山知识！至少我还没在国外见过女孩子穿著高跟鞋去山上的（虽然只是野外小径，但我就是在台湾见过辣！还一边走一边娇嗔）。

况且许多看似毫无管制的国家，事实上都有自己的一套管理办法。例如纽西兰（New Zealand）与日本（Japan），在中高难度路线上会「要求」投递登山申请书，避免你在山里迷路都没人知道。这在我们的眼中都称不上是强制性规定，但你必须做到人家的要求，而这就是差别。不避讳的说，现在台湾人必须被强制要求才会有「多数人」愿意按规定做事，更何况即使现在都已经强制规范了，都还会有人故意钻漏洞，甚至伪造身份把客户带入未经申报的路线。

在台湾，连没有登山经验的人都可以花钱找个团就跑去爬百岳，然后在出发现前特地上脸书傲娇的说自己好怕怕，接著就像只老狗般流著口水，把自己的生命全丢给别人负责。难到没人觉得这是件非常可笑的事情？

迷走客在申请国内入山时也被卡过，但我觉得现阶段以管制限制数量还是不得不的做法。以东南亚几座山岳来说，可能不仅管制人数，还得缴交不算便宜的登山费，有些还强制要求你必须请向导才能登山，这些规范要不要一起来做比较？

全世界有多少国家就有多少个的 N 倍风俗民情，想要找到一个自己喜欢的规则当然容易，但是在你下次又想说外国的月亮比较圆的时候，记得多从比较上位的角度来想想我们自己适不适合，唯有如此，大家的讨论才容易有共识。

顺带一提，澳洲最高峰是「科修斯科山（MountKosciuszko）」，海拔高度为 2228 公尺，对比台湾只能称得上是中级山**的层级，但是难度大概就是高二倍的阳明山这样，非雪季时应该穿著运动凉鞋都能攻顶，所以很多澳洲职业登山客要做训练时都会跑去邻近的纽西兰南岛（South Island of New Zealand）。这或许也是澳大利亚根本没有特地管制山区的原因了，你说是吧！？（更何况说不定也要向官方缴交申请文件，只是没有大辣辣写在 J.j. Sha 看见的那块看板上罢了！）

我自己也不认同台湾目前的山林管制模式，但在社会一般民众对于登山客从事爬山活动没有特别好感的氛围下，如果政府也无能力提出有效的且适合台湾民众的山林管理模式，或许目前的方法就只能算好方法了。套一句对岸老主席的话，不管黑猫白猫，能抓到老鼠的都是好猫。欢迎对于山林管制有想法的朋友可以在下面留言，让我们能更有更多了解！

读者常见问答 Q&A

引用「德国高速公路无限速」，主张亲近山水是不可约束的绝对人权？（读者 刘政龙）

读者 刘政龙 留言：
在德国开车大都没有限速，能开多快就开多快，大家并不觉得奇怪。在台湾管制久了，大家自然以为天生不能自由到海边与山上…喜爱山水是人权，开放势不可挡，敢勇的你，会被约束吗？

迷走客回复：
在引用国外案例来支持自己的论点前，务必先弄清楚别人家制度背后的历史脉络、社会文化与代价结构！

首先澄清一个常见的刻板印象：德国无限速高速公路（Autobahn）并非全线无限速，实际无速限路段仅占约 52%，其他路段皆有严格速限管制；更重要的是，德国驾训考核极其严苛，驾驶人「超车道绝不占用、保持绝对车距」的自律文化深入骨髓，更有全世界顶级的高规格路面维护。那是建立在「极致专业与极致自律」之上的自由。

反观山林活动，「亲近山水是人权」这句口号听起来很前卫很潮，但权利永远伴随著义务与责任。如果把「毫无登山知识与装备的莽撞冒险」偷渡为不可侵犯的人权，一旦在深山受困遇险，却心安理得地要求国家耗费数百万公帑出动搜救直升机与警消人员冒险救命，那不叫勇气，那叫任性与自私！

开放山林的真谛，在于「成熟的自主评估、完备的自救技能，以及对自己生命负全责的觉悟」。唯有当山友的自律意识能与大自然相匹配时，免于管制的自由才真正具有沉甸甸的价值。

[1] J.j. Sha 脸书原始文章链接。