自由時報的一篇報導《街頭性騷 雙北一天半一件》讓許多生活在新北市和台北市的人都會感到震驚。新聞指出雙北市街頭隨機性騷擾、公然猥褻案件愈來愈多!警方統計,以去(2017)年來看,台北市加新北市,平均一天半發生一件,造成大台北都會「處處有狼蹤」亂象。
自由時報還引用某位三重住戶(?)在臉書社團的貼文,表示聽聞三重多次出現襲胸狼,但住家巷弄沒有監視器,很擔心受害,另有人說報案後至今無消無息,暗指新北市警察吃案。
嘛,看到自由時報這種新聞標頭,就讓人不禁聯想到選舉季節又到了。
根據我國警政署正式統計,指出國內性交猥褻概況在民國106年全年度以及民國107年01月至04月截止期間共發生如下犯罪數量:
表格一 | 新北市 | 台北市 | 桃園市 | 台中市 | 台南市 | 高雄市 |
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民國106年全年度 | 515 | 279 | 97 | 394 | 205 | 279 |
民國107年01月至04月 | 175 | 95 | 29 | 127 | 52 | 95 |
從上方的統計表可看出,民國 106 年度在台北市發生的性交猥褻的犯罪數量和高雄市相等,新北市是台北市或高雄市的 1.85 倍,反而台中市以 394 件衝上第二名,台南市倒數底二,桃園市僅以 97 件排行六都之末。
但是自由時報卻以犯罪數量跟一年總天數作比較,甚至刻意忽略犯罪數量直逼新北的台中市,最後逕自做出一個讓民眾對自己所居城市感到恐慌的花俏結論,實質上已經背離統計科學的設計目的。
不過從選舉角度來看卻仍是很高明的一招,讓人不難看出這家傳統紙媒的目的就是衝著明年初的新北市長侯友宜與台北市長柯文哲而來。
接著讓我們來看一下民國106年的六都在籍人口數,包括:
表格二 | 新北市 | 台北市 | 桃園市 | 台中市 | 台南市 | 高雄市 |
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在籍人口數 | 3,972,000 | 2,705,000 | 2,117,000 | 2,792,000 | 1,885,000 | 2,778,000 |
新北市以將近 398 萬人口穩佔六都第一名,接著是台中市的280萬和高雄市的278萬分居第二名和第三名。
如果單純以在籍人口數進行計算,民國106年六都的性交猥褻犯罪率分別為(取小數點後第六位四捨五入):
表格三 | 新北市 | 台北市 | 桃園市 | 台中市 | 台南市 | 高雄市 |
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性交猥褻犯罪率 | 0.01296% | 0.01031% | 0.00458% | 0.01411% | 0.01088% | 0.01004% |
我們可以從上面表格中看出,台中市(0.01411%)犯罪率比起新北市(0.01296%)多了 0.00115%,穩佔六都第一名的寶座,而台北市(0.01031%)甚至還輸給台南市(0.01088%)。
不過這份在籍人口數會因為工作遷移的問題失去統計準確度,例如中南部勞動力可能為了獲得較佳待遇的工作選擇在雙北租屋,因此我們直接改以民國106年度的城市勞動力人口數(也是性犯罪高峰年齡層)作為輔助參考指標,並且計算相關犯罪率後,可得到如下表所列資料(取小數點後第六位四捨五入):
表格四 | 新北市 | 台北市 | 桃園市 | 台中市 | 台南市 | 高雄市 |
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勞動力人口數 | 2,037,000 | 1,326,000 | 1,062,000 | 1,359,000 | 1,002,000 | 1,387,000 |
性交猥褻犯罪率 | 0.02528% | 0.02104% | 0.00913% | 0.02899% | 0.02046% | 0.02012% |
從上面表格資訊來看,台中市的性交猥褻犯罪率(0.02899%)依然比起新北市(0.02528%)多了0.00371%,穩穩站在六都第一的位置。
台北市(0.02104%)倒是比起台南市(0.02046%)和高雄市(0.02012%)只多出0.00058%與0.00092%,無法正確計量他們間的高低之差,只能說這三個城市的犯罪率幾乎相等。
最後,我們再來看各城市在民國106年的性交猥褻案件破獲件數以及破獲率,包括(取小數點後第四位四捨五入):
表格五 | 新北市 | 台北市 | 桃園市 | 台中市 | 台南市 | 高雄市 |
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破獲件數 | 498 | 260 | 85 | 379 | 202 | 273 |
破獲率 | 96.699% | 96.416% | 87.629% | 96.193% | 98.537% | 97.849% |
嫌疑犯 | 426 | 259 | 79 | 363 | 204 | 266 |
被害人 | 523 | 281 | 102 | 420 | 210 | 290 |
在破獲率部分,台南市以 98.537% 穩佔六都第一,應該稱得上是對性平友善的安全城市(至少破獲率較高),不過這和該城市人口數與勞動力人口數較少或許也有相關(就像你在東引吃飯不付錢就別想離開島一樣意思)。
相對而言比較有參考價值的反而是高雄市同樣身為高度勞力作業的工業都市,破獲率比起台北市多了1.433%也是不錯的成績。
另外,重新對比表格一的犯罪數量後可以發現,新北市有515起犯罪,卻只有426位嫌疑犯以及523位被害人(其他城市也有相同情況),可見得在性侵害犯罪這部分有著高度重複犯罪的可能性,對於如何透過物理或化學性方式防治此類犯罪也是亟待政府官員解決的方向。
從結論而言,雖然台中市的犯罪率才是穩站六都第一,不過台灣的治安環境其實已經比起全球許多國家來得更加安全,花太多時間討論差距極小的犯罪率也沒有太多意義,尤其在性交猥褻案件這部分犯罪來看,許多都是發生認識的人之間(例如上司與職員的辦公室職場和老師與學生的校園)、特定心理及疾病以及在聲色育樂場所飲酒玩樂等情況,比起其他犯罪型態來說其實和哪個都市沒有太大關係,反而需要討論的是人們對於自我保護的觀念是否確實以及各個場所間的安全控管機制是否完備等事前防範。
另外,雖然自由時報引用警政署資料,寫到台北市去年發生一七三件,平均兩天一件,新北市一○三件,平均三天多一件,等於雙北發生二七六起性騷擾案件,不過實際上在警政署相關網站上找不到性騷擾案件統計資料,因此在本篇改以性交猥褻罪來做區域分析。
實際上「性騷擾」在法律的定義上主要包括兩個面向,其一是以權力要求他人順服,另一則是透過言行或文字影像等方式,損害他人人格尊嚴以及影響正常生活,這跟雙北市是否一天一起就更沒關係了,畢竟有人的地方就有江湖,從結果論而言頂多證明了我國人口多數集中在雙北市,造成地區性犯罪率增加的事實,這裡面反應的反而是我國全體民眾對於尊重他人身體自主權的觀念仍亟待加強。
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